Để vào được công trường, chúng tôi phải mất hơn 2 tiếng đồng hồ ngồi “chôn chân” trên chiếc xuồng máy cà tàng chạy dọc sông Năng trong thời tiết lạnh tê tái, rồi lại leo đồi, trèo núi hàng cây số. Kể ra điều đó cũng chỉ chia sẻ phần nào điều kiện thi công khắc nghiệt, hết sức vất vả của những người làm nhiệm vụ “nối thông” QL 279- tuyến biên giới đặc biệt quan trọng vùng núi phía Bắc Tổ quốc.
Khám phá vùng biên giới
Với dân ham khám phá thì QL 279 vẫn là một thách thức, một lời mời gọi, bởi tuyến biên giới chạy vắt ngang qua rất nhiều tỉnh miền núi phía Bắc của Tổ quốc này vẫn còn đậm chất hoang sơ.
Với chiều dài hơn 620km, QL 279 là tuyến quốc lộ dài thứ 3 của cả nước, chỉ sau QL 1 và QL 15. Xuất phát điểm đầu ở thị trấn Trới (Hoành Bồ - Quảng Ninh), qua Bắc Giang, Lạng Sơn, Bắc Kạn, Tuyên Quang rồi Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu, Sơn La và kết thúc ở cửa khẩu Tây Trang (Điện Biên). Không những là tuyến hành lang Đông- Tây của miền núi phía Bắc, QL 279 còn nối liền các nền văn hoá của nhiều dân tộc anh em như Kinh, Thái, Mông, Dao, Tày, Nùng,... trên các bản làng vùng cao mà tuyến đường đi qua.
Vượt qua nhiều sông, suối hiểm trở trong đó có sông Lô, sông Đà với phà Pá Uôn và cầu Pá Uôn đang được xây dựng, sông Hồng với cầu Bảo Hà, sông Chảy với cầu Pắc Cuông,... tuyến đường là một nét chấm phá ngoạn mục trong bức tranh hùng vĩ của vùng núi phía Bắc. Hơn nữa, QL 279 còn là tuyến vành đai đặc biệt quan trọng phục vụ an ninh quốc phòng và phát triển kinh tế cho các địa phương có tuyến đường đi qua.
Tuy nhiên, QL 279 lại không liền mạch, nhiều đoạn đã được đầu tư xây mới nhưng hiện nay vẫn còn một số đoạn mới chỉ được vẽ những nét phác trên bản đồ với đường cấp phối, lúc lại là đường đất, thậm chí là đường mòn của dân địa phương. Những điều này là lực cản lớn trong việc phát triển kinh tế – xã hội và giao thương của người dân các tỉnh miền núi phía Bắc. Chính vì vậy, nhiệm vụ nối thông tuyến biên giới là điều rất cấp bách và hết sức có ý nghĩa.
Thử thách với công trường
Chúng tôi đến với công trường thi công QL279 đoạn qua các tỉnh Bắc Kạn- Tuyên Quang vào những ngày cuối năm, trong cái lạnh tê tái và phải tìm đủ mọi phương cách từ đường thủy đến “cuốc bộ” hàng cây số trên những triền núi cao, vực sâu ngút mắt mới có thể đến được những gói thầu đang triển khai. Từ Bắc Kạn chạy vòng lên Ba Bể, đi theo những tuyến đường trong khu vực hồ tự nhiên sâu nhất Việt Nam, sau đó phải đi thuyền dọc sông Năng- con sông khởi nguồn ở dãy núi cao vùng Bảo Lạc- Tĩnh Túc chảy về tạt qua hồ Ba Bể như một lãng tử- khoảng 2 giờ mới tới được các gói thầu trên địa phận Tuyên Quang.
Do rất nhiều gói thầu khu vực này gần như phải “phá núi, mở rừng” để mở mới nên nhiều đoạn xe không vào được và phải đi bộ trên những triền núi, vực sâu làm chúng tôi mệt rã rời.
Theo ông Lưu Văn Dũng, Tổng giám đốc Ban QLDA 6- Đơn vị đại diện chủ đầu tư dự án, toàn bộ chiều dài dự án lên tới 156 km, trong đó một số đoạn đã có đường sẵn nên không phải làm mới. Tổng mức đầu tư khoảng 1.144 tỷ đồng. “Không có đường công vụ, cộng thêm địa hình hiểm trở, việc tổ chức thi công là rất gian nan và trải qua nhiều công đoạn. Thậm chí nhà thầu phải dùng phà để chở máy móc vào công trường. Tuy nhiên, việc làm này cũng chỉ đưa máy móc vào được đầu tuyến, còn sau đó phải “phá núi, mở rừng” làm đường công vụ dọc tuyến để thi công” ông Dũng tâm sự.
Ông Phạm Ngọc Biên, Phó Tổng giám đốc phụ trách trực tiếp Dự án nâng cấp QL279 giải thích thêm, hầu hết các đoạn khác của QL 279 đã được đầu tư xây dựng, chính vì vậy việc sớm hoàn thành đoạn qua Bắc Kạn và Tuyên Quang có ý nghĩa hết sức quan trọng, nối thông tuyến biên giới huyết mạch phía Bắc.
Từ khi bắt đầu triển khai, hầu hết các nhà thầu đã rất nỗ lực, tìm đủ mọi biện pháp sớm tiếp cận công trường, đưa máy móc vào thi công. Chẳng hạn như gói 6 được khởi công tháng 10/2008, thời gian đầu không có đường vào, nhà thầu phải cắt suối và đi men vào công trường. Đến cuối năm 2008 các đơn vị thi công mới dùng phà chở máy móc, thiết bị vào cắt taluy mở đường công vụ.
Ông Biên cũng cho biết, ngoài khó khăn trong giai đoạn tiếp cận công trường, một số gói thầu phải đi qua khu vực rừng đặc dụng có tính chất hết sức phức tạp và nhạy cảm, các nhà thầu lúng túng. Nhiều gói thầu phải “dậm chân tại chỗ” trong một thời gian dài, các nhà thầu thì “ăn chực, nằm chờ” đợi địa phương khai thác gỗ để có mặt bằng thi công.
Tuy nhiên, từ việc điều tra, xin chuyển mục đích sử dựng đến khảo sát, thiết kế lập phương án khai thác sau đó trình UBND các tỉnh phê duyệt, lập kế khoạch đấu thầu, lựa chọn nhà thầu khai thác là cả một thời gian dài. Do vướng rừng đặc dụng không thi công được nên có điểm giữa hai gói thầu nếu đi sang nhau phải đi vòng một quãng đường lên tới khoảng 70km. Điều này không những cản trở công tác thi công mà còn làm “tắc” cả tuyến đường biên giới huyết mạch này.
Nỗi buồn bão giá và mặt bằng
Dù phải thi công trong điều kiện hết sức khó khăn, tuy nhiên hiện nay các nhà thầu đều đang canh cánh nỗi lo thua lỗ do bão giá. Biến động giá quá lớn cuối 2007, đầu 2008 đã ảnh hưởng nghiêm trọng tới các dự án giao thông nói chung và các gói thầu của Dự án nâng cấp QL 279 nói riêng. Lãnh đạo một số nhà thầu chia sẻ, nhận thầu các dự án giao thông trong những năm vừa qua là phải đối mặt với rủi ro rất lớn do biến động giá diễn biến khó lường.
Chỉ cần dự báo sai tình hình giá cả vật tư, vật liệu mà bỏ giá thấp sẽ cầm chắc phần lỗ. Thật không may, với dự án QL 279, hầu hết các gói thầu được bỏ giá và đấu thầu đầu năm 2007, thời điểm chuẩn bị xảy ra một trong những đợt bão giá lớn nhất trong lịch sử. Chính vì vậy, các nhà thầu đã không lường trước được và bỏ thầu chỉ theo giá thời điểm đó, một số vật liệu chính như sắt, cát, đá,... có khi chỉ bằng một phần ba giá thời điểm cao trào của bão giá. Hiện nay, hầu hết các nhà thầu đều trông chờ vào việc bù trừ chênh lệch giá của chủ đầu tư và các đơn vị liên quan để có thể giảm bớt gánh nặng thua lỗ, tập trung dồn sức cho nhiệm vụ thi công và sớm nối thông tuyến đường trong thời gian sớm nhất.
Bên cạnh bão giá, mặt bằng cũng là một nỗi buồn lớn mà hầu như gói thầu nào của dự án cũng vấp phải. Theo ông Phạm Ngọc Biên, từ cuối tháng 5/2007, Bộ GTVT đã có quyết định giao tiểu dự án GPMB cho các địa phương, nhưng cho tới nay đã gần 3 năm, mặt bằng vẫn vướng ở nhiều điểm.
Ông Trần Văn Thúy, phụ trách công trường thi công của Công ty 123 cho biết, gần như gói thầu nào của dự án cũng gặp phải vướng mắc trong khâu GPMB. “Khâu kiểm đếm tại các địa phương còn rất nhiều sai sót dẫn tới người dân không đồng tình, tranh cãi và khiếu kiện kéo dài. Tại nhiều địa phương, nhà thầu phải ứng vốn trước để cho các địa phương chi trả tiền đền bù, GPMB. Tuy nhiên vướng mắc mặt bằng làm cho tình hình trở nên hết sức phức tạp, hơn nữa, nhà thầu cũng không thể đủ tiềm lực để ứng và chờ đợi được mãi” - ông Thúy tâm sự.
Còn ông Lương Đình Kiểng, Giám đốc Công ty TNHH Thành Hưng lại chia sẻ, các doanh nghiệp tư nhân, nhà thầu nhỏ, tiềm lực chắc chắn không thể bằng các tổng công ty lớn. Khi thi công, nhà thầu chỉ mong làm thật nhanh để thu hồi vốn và làm công trình khác.
Tuy nhiên, hiện nay tình trạng ách tắc mặt bằng còn quá phổ biến tại hầu hết các gói thầu. Điều này chắc chắn ảnh hưởng đến tiến độ thi công của các nhà thầu. Chỉ mong trong thời gian tới, chính quyền địa phương quyết liệt hơn nữa trong công tác đền bù, giải tỏa và sớm bàn giao mặt bằng cho nhà thầu để sớm đưa công trình QL 279- tuyến đường biên giới đặc biệt có ý nghĩa với Bắc Kạn, Tuyên Quang và rất nhiều các tỉnh phía Bắc vào sử dụng.
Đức Thắng Cập nhật lần cuối:
03/02/2010 03:27:52 PM Đánh giá của bạn về bài viết: Tổng số:
3
Trung bình:
3.7 
Ý kiến của bạn:Thách thức là để vượt qua09/02/2010 03:16' PM Vị Bộ trưởng từng được báo giới phỏng vấn rất nhiều khi nhậm chức bởi học ngành Thép nhưng lại đứng đầu ngành Giao thông không ngại thừa nhận sức ép vô cùng lớn khi ông nhận nhiệm vụ. Hơn 10 năm qua, tôi chưa bao giờ vui khi được lên chức, ông thừa nhận. Người ta được bổ nhiệm thì ăn mừng, tôi chỉ lo. Chuyện người trở về từ đoàn tàu không số huyền thoại09/02/2010 11:28' AM Trong căn nhà nhỏ nằm ở con hẻm giữa lòng thành phố Nha Trang xinh đẹp, ông Tuấn nở nụ cười giản dị tiếp chúng tôi. “...Giao thông là mạch máu của tổ chức. Giao thông tốt thì mọi việc dễ dàng...”10/02/2010 11:15' AM Trải qua 65 năm xây dựng và phát triển, các thế hệ CBCNVC-LĐ ngành GTVT đã phấn đấu không mệt mỏi để thực hiện lời dạy của Bác: “Giao thông là mạch máu của tổ chức. Giao thông tốt thì mọi việc dễ dàng. Giao thông xấu thì các việc đình trệ”. Trung tướng Đồng Sỹ Nguyên, nguyên Phó Thủ tướng, Bộ trưởng Bộ GTVT: Giao thông là chuyện đại sự09/02/2010 03:32' PM Trong ký ức của ông vẫn vẹn nguyên những năm tháng gian nan mà hào hùng, những con đường Trường Sơn chằng chịt xẻ núi xuyên rừng, những chuyến hàng dưới mưa bom bão đạn... Nhiệm vụ trọng tâm của các cấp công đoàn trong năm 201009/02/2010 11:20' AM Các phong trào thi đua phải thiết thực, thu hút được đông đảo CNVC- LĐ tham gia, mang lại hiệu quả cao. Vietnam Airlines - Thương hiệu gắn liền bản sắc Việt09/02/2010 11:14' AM Đến thời điểm này, thương hiệu Vietnam Airlines (VNA) đã có một vị trí nhất định trong cộng đồng. Vinalines: Đầu tư lớn, hiệu quả cao09/02/2010 11:10' AM Việc đầu tư đúng đắn, có định hướng đã mang lại cho Vinalines một kết quả sản xuất kinh doanh vô cùng ấn tượng. Bài đã đăng: Xuân đến
01/01/1900 12:00' AM
Giao thừa im lặng - lắng nghe
Lá đông khô xiết dưới mặt hè Gặp người Anh hùng xóa “cầu khỉ”03/02/2010 03:21' PM Xây cầu rồi lại xây cầu. Xây cầu cho đến bạc đầu chưa xong... Tình Xuân03/02/2010 03:15' PM Trưa vàng hoe nắng lạ Gió mùa đông ỡm ờ VOV giao thông - "Nóng" cùng Tết02/02/2010 03:29' PM 5h00 sáng, những ngọn đèn tại Trung tâm xử lý thông tin đồng loạt bật sáng. Các kỹ thuật viên khởi động phòng thu và hệ thống màn hình quan sát... Lên Yên Tử02/02/2010 03:23' PM Lên đây mới biết
Trời cao Tản mạn về chùa Viễn02/02/2010 03:20' PM Trải qua thời gian và thăng trầm lịch sử, chùa Viễn xưa không còn nguyên vẹn, chỉ còn lại nền chùa cùng quả chuông cổ được đúc từ năm 1812... Đêm Phiêng Lơi02/02/2010 03:13' PM Vòng xòe em gái Thái
Váy bồng nghiêng núi đồi... |
