 | | Ảnh: Viết Huy |
Với gần 83 triệu USD kinh phí đầu tư, TNGT trên 4 tuyến đường lớn gồm QL3, QL5, QL10 và QL18 được kì vọng sẽ giảm đi một nửa so với hiện nay. Đó là mục tiêu của Dự án “Tăng cường ATGT trên các quốc lộ ở phía Bắc VN” sử dụng vốn vay JBIC, được cơ quan Tư vấn là Tổng công ty Tư vấn thiết kế GTVT (TEDI) vừa hoàn tất Báo cáo cuối kì. Đây là dự án mang tính tổng thể, đề ra các nội dung công tác cụ thể làm giảm TNGT tại các quốc lộ 3, 5, 10, 18 và có ý nghĩa khuyến nghị đối với cải thiện ATGT toàn bộ hệ thống quốc lộ.
Nơi xảy ra 50% tổng số vụ TNGT
Thống kê cho thấy, khoảng 50% tổng số vụ TNGT ở VN hiện nay là xảy ra trên các quốc lộ. Tư vấn dự án đã tiến hành thẩm định ATGT trên từng tuyến đường trong phạm vi dự án và chỉ rõ nguyên nhân gây ra TNGT đối với từng tuyến đường.
Dự án được tiến hành trên 4 tuyến quốc lộ lớn là QL3, QL5, QL10, QL18, với tổng chiều dài các tuyến đường lên tới trên 470km, đi qua 10 tỉnh thành phố gồm: Hà Nội, Thái Nguyên, Hưng Yên, Hải Dương, Hải Phòng, Ninh Bình, Nam Định, Thái Bình, Quảng Ninh, Bắc Ninh. Hầu hết hiện trạng công trình trên các tuyến đường đều gặp các vấn đề về ATGT.
Đối với QL3, mặt đường hẹp (rộng 7m, lề đường không rải nhựa) là một yếu tố khiến tuyến này có số vụ TNGT cao. Trên tuyến có các đoạn km 24+100 đến km27+500 và đoạn km42+000 đến km43+500, đoạn km50 đến km60, tỉ lệ TNGT đang tăng lên do nằm ở địa hình đồi thấp, nhiều đường cong liên tiếp có bán kính nhỏ dưới 100m làm hạn chế tầm nhìn; Tại các nút giao lớn trên QL3, hệ thống đèn tín hiệu chưa được lắp đặt, chưa có các thiết bị, công trình phân tách làn cho xe rẽ phải, rẽ trái.
QL5, số vụ TNGT liên quan đến lưu lượng ôtô cao và các quy định về giao thông không được chấp hành. Gần 95% các vụ TNGT ở đây có nguyên nhân là chạy quá tốc độ quy định. Hơn 50% TNGT trên tuyến ôtô đâm vào dải phân cách giữa hoặc vào hộ lan. Nhiều đoạn bán kính đường cong lớn nhưng vẫn có số vụ TNGT cao do vượt ẩu. Thiết kế hình học mặt đường như bố trí làn riêng, bố trí làn rẽ và một số hạng mục khác chưa tốt. Các thiết bị hỗ trợ ATGT trên tuyến đường lưu lượng lớn và đông đúc dân cư sinh sống 2 bên vẫn còn rất hạn chế: Nhiều nút giao lớn chưa có đèn tín hiệu, thiếu điểm qua đường an toàn cho người và xe đạp, nhiều đoạn tuyến chưa được bố trí các điểm đỗ xe buýt.
QL10, tỉ lệ số vụ TNGT ôtô gây ra cho xe máy, xe máy gây ra cho xe đạp cao hơn các QL khác. Nhiều đoạn qua đô thị không có dải phân cách. Nhiều nút giao lớn thường có tỉ lệ số vụ TNGT lớn do việc phân làn kém và thiếu thiết bị cảnh báo. Nhu cầu giao thông đang tăng mạnh trên QL này khiến nguy cơ TNGT cũng đang tăng lên.
QL18, TNGT thường xảy ra ở các đoạn qua khu đô thị mật độ giao thông lớn không có dải phân cách giữa, các đoạn đường cong tầm nhìn hạn chế, các điểm dừng xe buýt thi công không hợp lý, các nút giao với đường chính không có đèn tín hiệu.
Các nguyên nhân xã hội gây mất ATGT được chỉ ra là: Giáo dục ATGT trên tuyến quốc lộ, giáo dục ATGT trong nhà trường, giáo dục ATGT tại cộng đồng, tại các doanh nghiệp còn rất chung chung, không tập trung vào vấn đề bức xúc của riêng từng cộng đồng. Thiếu tuyên truyền viên ATGT có năng lực. Người tham gia giao thông do đó thiếu được giáo dục, nhắc nhở ý thức an toàn, thiếu hiểu biết về kiến thức ATGT, ít được kiểm soát hành vi đảm bảo an toàn. Chạy quá tốc độ là đặc điểm điển hình nhất.
Đặc biệt ôtô thường chạy quá tốc độ vào ban đêm và giữa trưa khi đường vắng và không có CSGT, nên TNGT thường xảy ra vào thời điểm này. Thiếu các biện pháp nhắc nhở, cưỡng chế tốc độ đối với xe máy, nên tỉ lệ số vụ TNGT do xe máy phóng nhanh vượt ẩu gây ra rất cao. Người đi bộ và đi xe đạp cũng thường có các hành vi nguy hiểm cho bản thân và giao thông trên đường.
Gần như không giới hạn kinh phí
Với cách thức là thực hiện một chương trình ATGT tổng thể, nên Dự án tập trung giải quyết 4 vấn đề chính: Lắp đặt các thiết bị ATGT, cải tạo các vị trí mất ATGT; Tuyên truyền và giáo dục ATGT cho người dân sinh sống trong khu vực và người tham gia giao thông trên tuyến đường sử dụng các thiết bị ATGT được lắp đặt; Nâng cao công tác kiểm soát đảm bảo ATGT, nhằm hỗ trợ CSGT, TTGT, QLĐB sử dụng các thiết bị được lắp đặt; Phát triển nguồn nhân lực, nhằm tập huấn cho các đối tượng chuyên trách giáo dục, tuyên truyền ATGT.
Căn cứ kết quả thẩm định ATGT trên các QL, các nguyên nhân do hạ tầng công trình khiếm khuyết, thiết bị chỉ dẫn ATGT thiếu, được tư vấn khuyến nghị cải tạo, lắp đặt hoàn chỉnh.
194 nút giao thông lớn và 230 nút giao thông nhỏ được đề xuất nâng cấp cải tạo. Các nút giao là điểm đen theo tiêu chí của Bộ GTVT, là những điểm đen nhưng nằm trong đoạn tuyến xảy ra nhiều TNGT; các nút giao mà đường ngang là đường QL, tỉnh lộ, đường đô thị và là đường địa phương nhưng nối với trung tâm các huyện, phục vụ khu công nghiệp, nút giao với đường sắt, đều được cải tạo, mở rộng, xây dựng thêm làn chờ rẽ, phân làn hợp lý.
Đối với các nút giao mà hiện trạng khó khăn trong việc GPMB thì sẽ tăng cường các biện pháp ATGT cần thiết: bổ sung đèn tín hiệu, đèn chiếu sáng, vạch sơn, đinh phản quang, vạch giảm tốc, biển cảnh báo trên đường chính và đường nhánh, đèn tín hiệu, vạch sơn cho người đi bộ.
Các biện pháp xử lý ATGT cho người đi xe đạp, người đi bộ qua đường gồm các hạng mục chính là lắp đèn tự bấm, xây dựng cầu vượt và hầm chui. 18 vị trí được đề xuất lắp đèn tự bấm, là điểm giao giữa các QL với đường vào làng, xã có lưu lượng giao thông tương đối lớn, các điểm giao cắt gần trường học, cơ quan, chợ. 18 cầu vượt được xây dựng tại các khu tập trung đông dân cư, rộng 3,5 mét, là cầu dầm bản bê tông cốt thép DƯL (chủ yếu trên QL5).
Mở rộng làn dành cho xe đạp, xe máy tại các đoạn qua khu đông dân cư, lưu lượng phương tiện cao mà xe đạp và xe máy lại đi chung làn ở đường chỉ có 2 làn xe. Làn cho xe đạp rộng 1,5 mét và cho xe máy rộng 3 mét sát vào tuyến chính, được phân tách với làn ôtô bằng vạch sơn liền. Có 10 đoạn đường, tổng số chiều dài 41km được áp dụng.
Lắp đặt dải phân cách giữa tại các đoạn qua đô thị. Biện pháp này được đề xuất nhằm ngăn ngừa TNGT do phóng nhanh vượt ẩu và giúp kiểm soát tốc độ. Tư vấn đề xuất sử dụng chủ yếu là cọc phân cách giữa bằng polime hoặc đinh phản quang có kết hợp vạch sơn để giảm thiểu GPMB. 40 đoạn đường, tổng chiều dài 59km được áp dụng.
Các đường cong có bán kính không đảm bảo sẽ được mở rộng kết hợp lắp hộ lan, bổ sung vạch sơn và đinh phản quang. 113 đoạn đường cong, tổng chiều dài 70km được áp dụng.
Các điểm dừng đón trả khách đi xe buýt, ôtô khách được xây dựng với tiêu chuẩn quy định, cải tạo mở rộng mặt đường và bố trí thiết bị cho hạng mục này. 170 điểm đỗ đón trả khách sẽ được xây dựng trên 4 QL.
QL3 được đề xuất mở rộng lề đường cho toàn tuyến dài 63km, mỗi bên 2mét để tách riêng xe đạp và xe thô sơ không cùng tốc độ với xe có tốc độ cao.
Hợp phần giáo dục ATGT trong trường học và nâng cao nhận thức cho người dân sẽ tập trung vào các biện pháp cụ thể: Qua đường an toàn (biện pháp điểm); Kiểm soát tốc độ (biện pháp tuyến), kết hợp cưỡng chế; Bồi dưỡng kiến thức cho lãnh đạo và xây dựng tài liệu - tập trung vào lãnh đạo các xã và giáo viên trong trường học; Tăng cường kiến thức ATGT tại cộng đồng (biện pháp khu vực); Các chiến dịch tuyên truyền ATGT.
Hợp phần thực thi ATGT, gồm các nội dung: Tuần tra; Cưỡng chế ATGT tại các nút giao; Cưỡng chế tốc độ; Bắt lỗi quá tải và kĩ thuật phương tiện; Bắt lỗi say rượu khi điều khiển phương tiện; cưỡng chế cấm lấn làn, vượt ẩu.
Để thực hiện hợp phần này, nhu cầu trang thiết bị phục vụ công tác cưỡng chế trên toàn bộ 470km chiều dài 4 tuyến QL là 18 ôtô tuần tra, 35 môtô tuần tra, 17 xe chở phương tiện vi phạm, 11 cân xe, 35 súng bắn tốc độ. 34 máy đo nồng độ cồn, 34 máy quay video, 34 máy ảnh kĩ thuật số, 68 đèn báo, 340 cọc hướng dẫn, 340 gậy điều khiển và 340 còi điều khiển. Đào tạo nhân lực dự kiến khoảng 50 CSGT từ các phòng CSGT các tỉnh được đào tạo tại VN và 10 CSGT khác được đào tạo tại Nhật Bản.
Tổng mức đầu tư toàn dự án (làm tròn) là 1.333 tỉ đồng VN (tương đương 83 triệu USD). Ông Nguyễn Mạnh Hà - Chủ nhiệm Tổng thể Tư vấn dự án cho biết: Đây là những khuyến nghị của Tư vấn dự án, dựa trên khảo sát thực tế giao thông, dân cư trên tuyến đường và nhu cầu ATGT, không bị khống chế bởi số tiền đầu tư nhất định nào. Tuy nhiên hiện đề xuất của Tư vấn đã vượt quá khoản tài chính trong hiệp định được kí kết.
Ông Hà cũng cho biết thành công của dự án phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố, song hy vọng tổng số vụ TNGT sẽ giảm một nửa, con số này căn cứ vào kết quả các dự án tương tự đã được thực hiện tại Nhật Bản.
Phương Dung
Cập nhật lần cuối:
19/09/2007 09:07:30 AM Đánh giá của bạn về bài viết: Tổng số:
2
Trung bình:
1.5 Nhớ Bác, đọc lại “Nhật ký trong tù”01/09/2010 07:16' PM Bác khen ngợi những người không dùng quyền uy, chỉ dùng ân nghĩa, Bác khẳng định một niềm tin đầy tính chất nhân ái vào bản chất lương thiện của con người. Vinashin tiếp cận được vốn là vấn đề sống còn hiện nay
01/09/2010 08:47' AM
Xem xét, điều chỉnh lại điều lệ, quy hoạch phát triển của Tập đoàn trong tình hình mới; Hướng Tập đoàn tập trung vào 3 lĩnh vực chính là đóng mới, sửa chữa tàu và sản xuất thiết bị phụ trợ; Cơ cấu lại tổ chức, nhân sự... Tình hình kinh tế - xã hội 8 tháng đầu năm tiếp tục phát triển theo chiều hướng tích cực
01/09/2010 08:37' AM
Mặc dù chịu ảnh hưởng của hạn hán và bão lũ, song nhờ sự nỗ lực phối hợp giữa các ngành và địa phương nên nông nghiệp vẫn phát triển khá ổn định, dịch bệnh được kiểm soát và đẩy lùi. “Bão tan lại lo lũ lớn”30/08/2010 08:29' AM Việc sử dụng các công cụ phòng vệ thương mại là một thách thức lớn đối với doanh nghiệp nội nếu không có sự hỗ trợ từ nhà nước. Xé rào
28/08/2010 03:46' PM
Các công ty địa ốc và cả những công ty không kinh doanh trong lĩnh vực bất động sản luôn tìm mọi cách lách luật bất động sản, đã tạo ra một thị trường chắp vá và toan tính. Đưa ngư dân gặp nạn trên biển trở về an toàn27/08/2010 08:45' AM Thoát khỏi lưỡi hái của tử thần một cách kỳ diệu, khi đặt chân lên đất liền những ngư dân không tin là mình vẫn còn sống. Khẩn trương khắc phục hậu quả cơn bão số 3
26/08/2010 02:52' PM
Cơn bão số 3 đổ bộ vào các tỉnh Bắc Trung bộ đã gây mưa to, ngập úng tại các địa phương Bắc và Nam Trung bộ, gây ách tắc giao thông, sạt lở tại một số tuyến giao thông trọng điểm. Bài đã đăng: Hà Nội: Buộc xe tải đỗ ngoài đường vành đai 3 để tăng diện tích đỗ xe cho nội thành01/01/1900 12:00' AM Đối với bến bãi hiện có thì sắp xếp như thế nào, có tăng sức chứa hay không và tăng thì áp dụng biện pháp bãi xe ngầm hay trên cao? Đã thật sự giảm thiểu các rủi ro16/09/2007 08:05' PM Tai nạn lao động ở Cảng tiếp tục giảm đáng kể, từ 24 vụ trong 3 năm (2001 - 2003) xuống còn 12 vụ (2004-2006) riêng năm 2006 chỉ xảy ra 3 vụ... Khởi đầu ấn tượng...15/09/2007 08:30' PM Nếu như trước đây số người thực hiện chỉ đếm được trên đầu ngón tay, thì giờ đây tỷ lệ người chấp hành đội MBH đã hoàn toàn "áp đảo"... Rộng đường phát triển cho VEC
14/09/2007 08:48' AM
Tùy theo từng dự án đầu tư đường cao tốc, VEC được phát hành trái phiếu công trình trong nước và quốc tế theo quy định, do Chính phủ bảo lãnh... Đổ mẻ bê tông đầu tiên của đốt hầm dìm Thủ Thiêm14/09/2007 08:46' AM Đây là công trình đúc hầm dìm đầu tiên của Việt Nam và của cả Đông Nam Á do nhà thầu Obayashi của Nhật Bản đảm nhận... Đường sắt và bảo hiểm cùng phối hợp xóa “điểm đen”
12/09/2007 08:30' AM
Qua phân tích các vụ TNGT đường sắt cho thấy, tình trạng ô tô chết máy hoặc đổ vào đường sắt đang ngày gia tăng, làm chết và bị thương nhiều người... Những cảm nhận từ Lào - Thái – Việt11/09/2007 02:18' PM Với nhiều người dân ở nước ta, tâm lý rằng việc đội MBH chỉ thực hiện ở những nước phương Tây nào đó xa xôi và không thích hợp... |
