Công trường bề bộn, bụi bặm, dở dang hiện đang là thực trạng diễn ra trên phân nửa 48,8km dự án nâng cấp, cải tạo QL80 từ cầu Mỹ Thuận đến phà Vàm Cống. Không chỉ người dân Đồng Tháp, Vĩnh Long nơi dự án đi qua mà ai khi qua đây cũng hết sức bức xúc. Vấn đề trở nên nóng hơn khi Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Đồng Tháp cũng lên tiếng đề nghị ngành GTVT giải thích sự chậm trễ này. Vậy nguyên nhân nào làm dự án kéo dài lê thê mà vẫn chưa định được ngày kết thúc ?
Bức tranh công trường dở dang
Dự án nâng cấp, cải tạo QL80 đoạn Mỹ Thuận – Vàm Cống (Vĩnh Long, Đồng Tháp) được phê duyệt đầu tư năm 2001 có chiều dài 48,8km với tổng mức đầu tư ban đầu từ nguồn trái phiếu Chính phủ 352,43 tỷ đồng. Năm 2005 tiếp tục được điều chỉnh tổng mức lên 598,6 tỷ đồng và hiện đang xin duyệt lại tổng mức đầu tư.
Dự án chia làm hai giai đoạn, giai đoạn thứ nhất triển khai 6 gói thầu (1, 2, 3, 4, 7, 8), hơn 29km đường đã thảm bê tông nhựa, đưa vào sử dụng gói 7 và 8. Cầu Cái Gia Lớn thi công mới hơn 50% còn cầu Cái Tàu mới chỉ được vài phần trăm khối lượng, may ra tháng 10/2007 mới có mặt bằng thi công.
Giai đoạn hai mới triển khai từ tháng 3/2007 gồm 7 gói thầu 5, 6, 9, 10, 11, 12 và gói thầu Cái Tàu tách ra từ gói số 3, khối lượng thực hiện đến nay là trên 20% với những nơi có mặt bằng thi công.
Anh Đoàn Khắc Bình – Chỉ huy trưởng công trường xây dựng cầu Phú Long, Bảy Bổn, Sáu Quốc và cống bản Cả Sao thuộc Cty Xây dựng Xuất nhập khẩu 502 (gói số 10) cho biết: Chúng tôi có 45 con người với đầy đủ thiết bị, máy móc nhưng tiến độ không đẩy nhanh được, hai đầu cầu Cả Sao đều vướng mặt bằng, chỗ khác vướng điện, cáp quang, nước sinh hoạt. Lương phải trả, máy móc phải khấu hao, không làm là lỗ, vậy mà địa phương cứ hứa giao mặt bằng hết lần này đến lần khác.
Cùng tâm trạng với anh Bình, ông Trần Văn Lương, Nguyễn Trọng Kính thuộc Chi nhánh Cienco1 tại phía Nam – cán bộ điều hành gói thầu 11 (7 cầu) than thở: toàn bộ 7 cầu ở huyện Lấp Vò – Đồng Tháp là Tân Lợi, Cai Quản, Cái Bường, Chín Ngươn, Phú Hiệp B, Lấp Vò, Cái Dầu đều bị vướng nhà dân, trụ điện, cáp quang, điện thoại, cấp nước, nhiều hộ dân trong tình trạng tranh chấp đất đai, khiến việc giải phóng mặt bằng càng phức tạp. Thiết bị thì lãng phí, công nhân 120 người làm việc chưa hết công suất, thậm chí nếu tốn vài triệu để thỏa thuận với dân chút ít mặt bằng nhà thầu cũng sẵn sàng chịu thiệt.
Nhiều nguyên nhân chậm trễ tiến độ
Như vậy tình trạng của QL80 hiện nay là "vừa êm vừa bực" êm thuận với một số đoạn nhà thầu giai đoạn 1 đã thảm xong bê tông nhựa, bực mình ở chỗ có quá nhiều đường hai đầu cầu xuống cấp, ổ voi, bụi bặm trong khi các cầu thi công ì ạch đợi mặt bằng.
Nguyên nhân quan trọng nhất chính là tuyến đi qua nhiều khu vực đông dân cư là thị xã Sa Đéc, thị trấn Cái Tàu Hạ, Lai Vung, Lấp Vò khối lượng GPMB rất lớn từ 64 tỷ đồng tăng lên 205 tỷ đồng do tỉnh Đồng Tháp điều chỉnh cơ chế chính sách theo Luật Đất đai mới. Còn khoảng 12 hộ khiếu kiện không nhận tiền đền bù do chưa thống nhất về giá, làm ảnh hưởng đến thi công.
Việc kéo dài thời gian thi công còn do giải pháp kỹ thuật qua vùng đất yếu, nền phải làm giếng cát, hoặc bấc thấm kết hợp vải địa kỹ thuật, với đường đầu cầu phải đắp gia tải chờ lún 19 tháng. Với nền đường gia tải từ 3-8 tháng ổn định mới thi công mặt đường.
Về trình tự thủ tục hồ sơ, dự án phải hai lần làm lại tổng mức đầu tư, địa phương liên tục đề nghị bổ sung thêm hạng mục như thay đổi tĩnh không thông thuyền, mở rộng đoạn qua thị trấn Cái Tàu Hạ, Lai Vung, Vĩnh Thạnh (Đồng Tháp), thay đổi phương án nút giao cuối tuyến tránh thị xã Sa Đéc, bổ sung cống kỹ thuật, thay đổi cao độ thị trấn Lấp Vò, Lai Vung …
TPMU9 cho rằng khâu thiết kế Tư vấn lập hồ sơ còn chậm, chưa chính xác nên phải làm đi làm lại nhiều lần, nhà thầu gặp khó khăn, chưa thi công quyết liệt. Giá cả tăng chóng mặt làm nhà thầu càng thêm khốn khó, thời điểm đấu thầu, giá nhựa đường chỉ 3.700đ/kg tăng lên 8000-11000đ/kg, giá sắt thép, xi măng, đá, cát tăng 20-30%.
Giá nhân công xe máy cũng tăng theo điều chỉnh các quy định mới khiến giá cả mà nhà thầu bỏ ra thi công lớn hơn giá trúng thầu, nhiều nhà thầu bị lỗ nặng nề cũng phải cắn răng chịu, hoặc thi công cầm chừng. Thời tiết ở ĐBSCL được xem như một “cô nàng đỏng đảnh” mưa lũ kéo dài suốt từ tháng 5 -10 âm lịch, ngày nào cũng có mưa, một năm chỉ còn 6 tháng, những tháng nắng lại “ngồi chơi xơi nước” vì thiếu mặt bằng.
Như vậy tiến độ đưa ra lại phụ thuộc quá nhiều vào các nguyên nhân khách quan, nó làm đau đầu nhà quản lý, làm nản lòng nhà thầu vốn rất khó khăn trong giai đoạn hiện nay, làm người dân bức xúc. Hy vọng tiến độ lại dựa vào việc tỉnh Đồng Tháp sớm giải quyết bài toán mặt bằng thi công.
Bài, ảnh: Minh Nghĩa
Số lượt đọc:
477
-
Cập nhật lần cuối:
15/09/2007 09:10:46 PM | 